Название: Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
Вид работы: доклад
Рубрика: Экономика
Размер файла: 14.33 Kb
Скачать файл: referat.me-396496.docx
Краткое описание работы: Довольно ясно, что военнослужащим нанесли урон как референтной социальной группе: ухудшение качества жизни определяется "сдвигом" социальной политики в сторону предпочтение экономики финансовых и материальных ресурсов.
Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
Галепа В.А., преподаватель кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин НВИС
Социальная политика в России связана с коренными трансформациями экономических и социальных отношений. Патронажная модель советского периода обеспечивала гарантированный механизм жизнеобеспечения, выглядевший скромным по сравнению с европейскими стандартами. Вместе с тем социальная политика, основанная на единстве социальных классов и слоев, была стабилизирующей, поскольку государство использовало командно-административный аппарат в целях упорядочивания социальных отношений. Проводимые реформы объективно содействовали разрушению "опеки" над субъектами социальных отношений, "естественное" неравенство доходов характеризует динамичное "сжимание" социальной сферы. Довольно ясно, что военнослужащим нанесли урон как референтной социальной группе: ухудшение качества жизни определяется "сдвигом" социальной политики в сторону предпочтение экономики финансовых и материальных ресурсов.
Принятое в 1992-1998 гг. законодательство фиксирует минимум социальных благ, необходимый для поддержания профессиональной деятельности. Кстати сказать, широко распространенное мнение о материальных привилегиях не имеет почвы, так как льготы, компенсирующие отчасти снижение суммы социальных благ, не могут оцениваться в терминах исключительности. Привилегии относятся к "нелегальному" механизму, т.н. неписаному праву, проч-но занявшему свое место в социальной жизни России.
Действующие законодательные акты с юридической позиции достаточно безупречны: возрождение вызывает практика снижения "порога" социальных льгот. В частности, "государственные жилищные сертификаты" содержат отступление от законодательства: предлагаемый военнослужащему выбор получить жилье, оплатив 20% номинальной стоимости, создает прецедент невыполнение соответствующих пунктов "Закона о статусе военнослужащих". Ссылки на альтернативность оказываются несостоятельными в связи с нарушение приведенного закона.
В условиях "отложенного" жилищного строительства военнослужащий вынужден обращаться к программе: у него отсутствует выбор "подождать". Существует неопределенность с выполнением законодательства. Практика совместной ответственности федеральных и местных органов власти порочна: бесконтрольность сферы финансового обращения неизменно приводит к нарушению законодательства. Представленные социальные льготы даже в полном объеме не возмещают физические и интеллектуальные затраты. В действующем законодательстве "фигуры умолчания" относительно службы в неблагоприятных климатических или экологических усло-виях просто означают отсутствие дополнительных льгот.
Правовые барьеры, связанные с осуществлением деятельности, противоречащей социальному статусу и моральному кодексу военнослужащего, недостаточно конкретны: спорными являются ряд запретов, публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей. Требуют уточнения вопросы преподавательской, просветительской, воспитательной работы военнослужащих среди гражданского населения. Существующие социальные льготы были приняты в период "дикого" реформирования общества и вероятно, могут быть внесены изменения, связанные с компенсацией пребывания в местах локальных вооруженных конфликтов, расширение объема бесплатных коммунальных услуг.
Военнослужащие относятся к категории нуждающихся в правовой и социальной защите государства: речь идет о создании условий, способствующих добросовестному исполнению служебных обязанностей. Если представить общество как систему взаимных социальных обязательств, то военнослужащие имеют право на социально одобряемое возмещение военной службы.
Похожие работы
-
Труд за минимальную заработную плату: характеристики работников и вероятность занятости
Работа посвящена анализу сегмента получателей минимальной заработной платы в России. Рассматриваются теоретические закономерности и результаты эмпирических исследований в развитых и развивающихся странах.
-
ИРЧП как показатель отражающий эффективность развития социальной инфраструктуры
За последние пять лет Россия поднялась на три позиции в рейтинге развития человеческого потенциала. Теперь она занимает 65-е место из 169 стран. Однако прогрессом это назвать трудно из-за того, что ожидаемая продолжительность жизни в стране сильно уменьшилась. Такая тенденция характерна для большинства государств Восточной Европы и Центральной Азии.
-
Насколько легален спекулятивный бизнес
Для начала следует разобраться, что же такое спекуляция. Спекуляция - деятельность по покупке товаров с целью их перепродажи по более высокой цене. В нашем лексиконе слово спекуляция всегда употребляется с негативным оттенком, хотя спекуляция - это нормальное хозяйственное поведение. Даже обучение на коммерческой основе можно рассматривать как пример спекуляции.
-
Социальная защита в рыночной экономике
Цель работы - в рассмотрении социальной защиты в рыночной экономике. Как экономическая категория социальная защита - система распределительных отношений. Предмет исследования - общественные отношения, связанные с социальной защитой в рыночной экономике.
-
Налоговые, таможенные и другие льготы, предоставляемые резидентам
Привлекательность специального правового режима СЭЗ для потенциального инвестора заключается, прежде всего, в льготном налогообложении, которое согласно ст. 16 Закона «О свободных экономических зонах» устанавливается Президентом Республики Беларусь.
-
Проблемы пенсионного обеспечения в РФ
Военнослужащие, пенсия по инвалидности, пенсия семьям пенсионеров, денежное довольствие, выплата пенсии.
-
Cодержательная модель региональной социальной политики
С организационной - системность социальной политики выражается во взаимодействии субъекта и объекта в целях упорядочения последнего, сохранения его качественной определенности и целенаправленного развития.
-
Существенный урон возрождению экономики Азии
С начала года из-за продолжительного замедления темпов глобальной экономики и депрессии мирового спроса на электронику во многих развивающихся странах Азии и в регионе отмечено резкое сокращение экспорта и всеобщее падение экономического роста.
-
Специфика российского рынка труда
Проблема безработицы как один из ключевых вопросов в рыночной экономике. Разработка государством программы по стимулированию роста занятости, увеличению числа рабочих мест и содействию найму рабочей силы. Социальные группы России, специфика их занятости.
-
Проблема обеспечения жильем военнослужащих
Решение жилищной проблемы военнослужащих как важнейшая общегосударственная задача. Характеристика подпрограммы Государственных жилищных сертификатов и трудности при ее реализации. Основные направления военной реформы и накопительно-ипотечной системы.