Referat.me

Название: Административная реформа Юстиниана I

Вид работы: реферат

Рубрика: История

Размер файла: 16.72 Kb

Скачать файл: referat.me-158734.docx

Краткое описание работы: План Введение 1 Предпосылки 2 Ход реформы 2.1 8-я новелла 2.2 Провинциальные новеллы 3 Законодательные акты Введение Административная реформа Юстиниана I, направленная на унификацию и повышение эффективности государственного управления Византийской империи была проведена под руководством и непосредственном участии императора Юстиниана I в 535 - 538 годах.

Административная реформа Юстиниана I



План
Введение
1 Предпосылки
2 Ход реформы
2.1 8-я новелла
2.2 Провинциальные новеллы

3 Законодательные акты


Введение

Административная реформа Юстиниана I, направленная на унификацию и повышение эффективности государственного управления Византийской империи была проведена под руководством и непосредственном участии императора Юстиниана I в 535 - 538 годах.

1. Предпосылки

2. Ход реформы

Сложившаяся к началу правления Юстиниана система государственного управления была причиной недовольства населения империи, приводя мятежам и восстаниям.

2.1. 8-я новелла

15 апреля 535 года вышла 8-я новелла, в которой император откровенно разоблачал пороки сложившейся системы, когда благодаря т.н. суффрагиальной системе, когда получение должности сопровождалось внесением некоторой суммы, называемой лат. suffragium замещения должностей сребролюбием оказались заражены все должностные лица. Согласно «Тайной истории», продажей должностей занимался и сам Юстиниан и предшествующие ему императоры. Их примеру следовали чиновники всех уровней, а должности доставались тем, кто был готов заплатить за них больше. В конечном счёте, вся тяжесть этих расходов падала на население, которое должно было, помимо законных государственных налогов, платить и разного рода незаконные, но принудительные поборы.

В этой своей новелле, император запрещает суффрагий, восстановив старый обычай, по которому новоназначенные правители обязывались вносить только сумму, строго определённую для каждой должности, в пользу учреждений, причастных к их назначению. Также было произведено разделение всех, кроме нескольких спектабильных, провинций на две категории: консульские и президальные. Плата за должности в консульских провинциях была выше.

В числе других мер, сформулированных в новелле, стало изменение административного управления в некоторых провинциях. Были упразднены Понтийские и азийские викариаты. За азийским викарием осталось только правление Фригией с титулом комита. Аналогичное изменение произошло с понтийским викарием, которому осталось военное и гражданское управление Галатией. Аналогичным образом были ограничены полномочия комита Востока. Представителям военной и гражданской администрации запрещалось иметь заместителей.

Эти мероприятия были направлены против строгого иерархизма, способствовавшего процветанию суффрагиальной системы, когда префекты покупали должности у императора, викарии у префектов, правители провинций у викариев, а правители провинций продавали должности своих заместителей. Таким образом, эта система стала на одну ступень короче.

Полномочия начальников провинций были расширены, а им самим был присвоен ранг лат. spectabilis , что дало им некоторую независимость от префектов. Таким образом, был отменён действовавший со времён Диоклетиана принцип, согласно которому происходило дробление империи на мелкие единицы с отделением гражданской власти от военной.

2.2. Провинциальные новеллы

Вслед за 8-й новеллой был обнародован ряд других новелл по реорганизации провинций. Была восстановлена в прежнем виде Пафлагония, от которой была отделена Гонориада. Были объединены ранее разделённые на две части провинции Каппадокия и Понт.

За немногочисленными исключениями законы, относящиеся к этой реформе, дошли до нас полностью в том виде, как они были опубликованы. Большинство из них включает преамбулу, в которой приводятся разнообразные исторические сведения о провинциях, зачастую не очень точные. Зачастую эти предисловия, производящие обоснования с отсылками к славному римскому прошлому, являлись орудиями пропаганды.

Авторство данных новелл точно неизвестно. Можно предположить, что формальное составление законов принадлежало Трибониану, тогда как многие конкретные меры были предложены Иоанном Каппадокийским. Несомненно, что автором концепции всей реформы был сам Юстиниан.

3. Законодательные акты

Первые новеллы, относящиеся к административной реформе, вышли в начале 535 года, а затем выходили небольшими группами в течение двух последующих лет.

Литература

· Адонц Н. Г. Армения в эпоху Юстиниана.. — 2 изд.. — Ереван: Изд-во Ереванского Университета, 1971. — 526 с.

· Michael Maas Roman History and Christian Ideology in Justinianic Reform Legislation (англ.) // Dumbarton Oaks Papers . — Dumbarton Oaks, 1986. — Т. 40. — С. 17-31.

Источник: http://ru.wikipedia.org/wiki/Административная_реформа_Юстиниана_I

Похожие работы

  • Иллирийское королевство

    Иллири́йское Короле́вство  — административная единица Австрийской империи с 1816 до 1849 г. Административным центром королевства был Лайбах. Оно включало западную и центральную часть современной Словении, нынешнюю австрийскую федеральную землю Каринтию и некоторые территории в северо-западной Хорватии и северо-восточной Италии (Области Триест и Гориция).

  • Войны Юстиниана I

    Введение 1 Идея восстановления Римской империи 2 Военное дело при Юстиниане 3 Полководцы 4 Войны 4.1 С Персией 4.2 С вандалами 4.3 С остготами 4.4 Другие военные кампании

  • Историография правления Юстиниана I

    План Введение 1 Общая характеристика 1.1 Источники 1.2 Исследования 2 Специализированные исследования 2.1 Происхождение Юстиниана 2.2 Религиозная политика

  • Административная реформа в Российской Федерации 2

    План Введение 1 Этапы административной реформы 1.1 Первый этап (2003–2005) 1.2 Второй этап (2006-2008) Список литературы Введение Администрати́вная рефо́рма в Российской Федерации — реформа системы государственного управления.

  • Армянская область

    Армянская область (арм. Հայկական մարզ) — административная единица Российской империи. Центр — Эривань. Образована Высочайшим указом от 21 марта 1828 года[1] на территории бывших Эриванского и Нахичеванского ханств, вошедших в состав Российской империи по Туркманчайскому мирному договору.

  • Имперская реформа

    Имперская реформа (нем. Reichsreform) — совокупность мероприятий, направленных на реформирование системы управления Священной Римской империи, утверждённая общеимперским рейхстагом в Вормсе в 1495 году и дополненная Аугсбургским рейхстагом в 1500 году. В основу реформы легли предложения императора Максимилиана I.

  • Карфаген город

    План Введение 1 История 1.1 Карфагенское государство 1.2 Римская эпоха 1.3 После Рима 2 Падение Введение Карфаге́н (финик. Qart Hadasht , лат. Carthago

  • Лазская война

    Лазская война или Большая война в Эгриси (груз. ეგრისის დიდი ომი) происходила между Византийской империей и Сасанидским Ираном за контроль над областью Лазика в современной западной Грузии. Длившаяся с переменным успехом с 541 по 562 год, война закончилась относительной победой Византии.

  • Византия и арабы

    Царствование Юстиниана Великого и его знаменитый сборник римских законов. Разделение Западной Римской империи.

  • История зарождения христианства в Боспорском царстве

    Христианская история города Керчь насчитывает около двух тысяч лет. Апостол Андрей. Первая христианская община.