Название: Мое место в системе государственного и муниципального управления
Вид работы: сочинение
Рубрика: Государство и право
Размер файла: 20.04 Kb
Скачать файл: referat.me-34186.docx
Краткое описание работы: Определение понятий "система государственного управления" и "местное самоуправление". Важнейшие элементы кадровой политики. Недостаточная квалификация специалистов - как основная проблема в системе государственного и муниципального управления.
Мое место в системе государственного и муниципального управления
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Российский Государственный Гуманитарный Университет
Филиал в г. Павловский Посад.
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Дисциплина: Государственное управление
Тема: Мое место в системе государственного и муниципального управления
(эссе)
Выполнил: студентка 4 курса
группы ГМУ-5-04
Кондратова А.А.
Проверил: преподаватель
Шушпанова И.С.
2008 г.
Прежде чем приступить к размышлениям о том, каково же мое место в системе государственного и муниципального управления, хотелось бы дать определение самой системы. Что представляет собой государственное управление? Что представляет собой муниципальное управление?
Для начала дадим определение такому понятию как «система».
Система – множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях связи друг с другом, составляющих целостное образование. Организованная система характеризуется тем, что ее целостность всегда больше составляющих ее элементов подсистем.
Далее дадим определение понятию «государственное управление».
Государственное управление – практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную (публичную) жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования.
Итак, система государственного управления – совокупность взаимодействующих субъекта государственного управления (государственных органов) и управляемых объектов (общественных элементов и взаимосвязей), подвергаемых государственно-управляющим воздействиям.
Местное самоуправление – это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения.
Конечно же, и в системе государственного управления и в системе муниципального управления существует множество проблем, справиться с которыми могут квалифицированные специалисты. На мой взгляд, большинство проблем связано с недостаточной квалификацией персонала. И дело не только в управленцах, но и техническом составе. От работы самых маленьких шестеренок зависит работа всего механизма. Но тот же неквалифицированный персонал кто-то набирает. Значит и этот кто-то не может называться квалифицированным специалистом.
Когда я начинала учебу в университете, честно говоря, я не видела себя в системе государственного и муниципального управления, не представляла, чем могу заниматься. Моей целью было просто получение высшего образования. Но сейчас я, кажется, знаю, чем могла бы заняться. Не знаю только, в силах ли я что-то изменить.
В детстве я хотела стать дипломатом, летать в иностранные государства, быть лицом страны. Ведь в прежние времена это была очень престижная профессия. Дипломатами просто так не становились. Эти люди действительно представляли страну, на них было приятно посмотреть…Прошли годы. Я все-таки оказалась в системе МИД. Я не дипломат, а технических сотрудник, но каждый день сталкиваюсь с десятками дипломатов. Что ж, если у нас такие дипломаты, я не удивлена, что нашу страну считают страной медведей, разгуливающих по улицам с балалайкой и бутылкой водки в лапах. Грустно это все. В большинстве своем эти люди не справляются со своей работой, а как отпугивает запах спиртного, исходящий от них…Как сложно раньше было стать дипломатом, а сейчас все решают знакомства. Так же и с техническим персоналом. Технический персонал не желает и не умеет работать. В систему Министерства попадают, имея хорошие связи, случайных людей здесь практически нет. К чему я это все пишу? А к тому, что нужно пересмотреть весь кадровый состав государственных учреждений. Какие задачи можно выполнить, если работа выполняется плохо, несвоевременно. А ведь кадровая политика и в целом управление кадрами является ведущим фактором эффективности современных организаций. На местном уровне отсутствует необходимый кадровый потенциал: слабая учебная подготовка кадров муниципальной службы и повышения квалификации должностных лиц, занимающихся вопросами муниципального управления и т.п. Опыт лучших организаций убеждает, что важнейшим принципом кадровой политики должна быть опора на интеллект.
Мы должны использовать следующие важнейшие элементы кадровой политики:
-наличие перспективы и гарантии продвижения по службе;
-перемещение сотрудников и по вертикали и по горизонтали с целью изучения ими всех этапов производства;
-кураторство опытных специалистов над молодыми, причем куратором является один из специалистов высшего эшелона руководства;
-формирование резерва на выдвижение из числа хорошо себя зарекомендовавших молодых специалистов (на 3-5 лет вперед);
-перед каждым перемещением (по горизонтали или по вертикали) повышение квалификации с отрывом либо без отрыва от производства;
-стажировка на разных должностях, практика замещения различных работников во время отпусков и пр.;
-установление возрастного ценза для работы на всех должностях, включая должность первого руководителя (кадровая служба должна готовить замену за 2-3 года);
-предложение других должностей работникам, которые достигли пенсионного возраста, но сохранили свой потенциал (например, советника, эксперта, инспектора и т.п., которые работают в свободном режиме, с меньшей заработной платой, но одновременно получают пенсию).
Конечно, эти элементы в основном относятся к коммерческим организациям, но я считаю, что и в государственных и муниципальных учреждениях, они должны быть использованы. Кадровая политика должна быть более жесткой, но не в том плане, что на государственную службу могут попасть только отучившиеся в каком-то определенном заведении люди (колледжи при министерствах и т.п.). Нужно смотреть на потенциал человека, претендующего на должность, независимо от того, пришел «с улицы», или чья-то рука подтолкнула его. Отсутствие связей не может быть решающим фактором.
Похожие работы
-
Принципы территориальной организации местного самоуправления
Реферат по дисциплине: система государственного и муниципального управления на тему: Принципы территориальной организации местного самоуправления.
-
Система муниципального права
Муниципальное право как отрасль права имеет свою систему, в которой выделяются комплексы однородных норм, регулирующих определенные группы общественных отношений, входящих в его предмет.
-
Цель муниципального управления
2. Цель муниципального управления. Каждое государство заинтересовано в таких способах формирования и деятельности местной власти, которые отвечали бы его политике и поддерживались населением. Именно местное самоуправление призвано обеспечить достижение этих целей.
-
Контрольная работа по Муниципальному праву 3
ВАРИАНТ №1 (А – Ж) 1. Раскройте понятие и основные черты местного самоуправления в РФ: - понятие местного самоуправления; - формы местного самоуправления;
-
Территориальная организация муниципальных образований 2
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:
-
Предмет и метод муниципального права
Предмет и метод муниципального права Муниципальное право, как и любая отрасль права, имеет свой предмет. Под предметом муниципального права понимается совокупность общественных отношений, лежащих в основе организации и деятельности местного самоуправления.
-
Административное право 5
Вопросы к зачету по дисциплине «Муниципальное право России» 1. Понятие и предмет муниципального права. 2. Метод муниципального права. 3. Муниципально-правовые нормы.
-
Нормативные основы местного самоуправления
План: Введение………………………………………………………….3 1.Источники муниципального права……………………………4 2. Специфика муниципально-правовых норм………………….9 Заключение………………………………………………………..12
-
Полномочия представительного органа
Представительные органы местного самоуправления и их полномочия. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования. Принятие устава муниципального образования. Закон о местном самоуправлении, его толкование и приминение.
-
Местное самоуправление 14
Глава 1. Общие положения Статья 1. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.