Referat.me

Название: Формы государственного устройства 17

Вид работы: реферат

Рубрика: Государство и право

Размер файла: 16.61 Kb

Скачать файл: referat.me-43507.docx

Краткое описание работы: Форма государственного устройства это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными местными органами государственного управления, власти

Формы государственного устройства 17

Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными местными органами государственного управления, власти. В отличие от форм правления организация государства рассматривается с точки зрения распределения государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах, их разделение между составными частями государства.

Форма государственного устройства показывает:

" из каких частей состоит внутренняя структура государства;

" каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов;

" как строятся отношения между центральными и местными государственными органами;

" в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории.

По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основных группы:

" унитарное;

" федеративное;

" конфедеративное.

Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают.

Унитарная форма характерна для небольших (так как небольшая территория легко управляема с помощью обычных административных методов), однонациональных (из-за отсутствия необходимости осуществления права каждого народа на самоопределение и самостоятельное государственное строительство), а также для монархических государств (в связи с традициями). Примерами могут служить Польская республика, Италия, Япония и др. Кроме того, унитарная форма государственного устройства характерна для государственных образований, являющихся субъектами, какой-либо федерации. Так, любая республика в составе Российской Федерации является государством с унитарной формой правления.

Унитарное государство характеризуется следующими признаками:

" унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами;

" на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство;

" составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают;

" унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию;

" все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене;

" имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляются центральными органами государственной власти.

К унитарным государствам относятся такие государства, как Франция, Турция, Япония, Финляндия.

Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами управления позволяют говорить о централизованных и децентрализованных унитарных государствах, но эти различия касаются узкой сферы управления.

Таким образом, в унитарном государстве осуществляется централизация всего государственного аппарата и вводится прямой либо косвенный контроль над местными органами.

Федерация представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.

Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и национальным составом населения страны, своеобразием быта и культуры народов, входящих в союзное государство.

Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:

1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантов, земель, республик и т.д.

2. В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.

3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы.

4. В большинстве федераций существуют союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

6. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, Бразилия, Индия, ФРГ и др.).

Федерации строятся по территориальному и национальному признаку, который в значительной мере определяет характер, содержание, структуру государственного устройства.

Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации. Национальные федерации характеризуются более сложным государственным устройством.

Основное различие между территориальной и национальной федерацией состоит в различной степени суверенности их субъектов. Центральная власть в территориальных федерациях обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов федерации. Национальное государство ограничивается суверенитетом национальных государственных образований. Ныне эта форма государственного устройства характерна в основном для крупных и средних по территории демократических государств, особенно многонациональных, где принцип суверенитета каждой нации может найти отражение в предоставлении государственности в рамках федерации (Российская Федерация - хороший тому пример).

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения общих интересов.

При конфедеративном устройстве государства члены конфедерации сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах.

В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами:

" конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличие от федерации;

" конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета;

" сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;

" государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

Как правило, конфедеративные государства не долговечны, либо они распадаются, либо превращаются в федерацию: Германский союз (1815 - 1867), Швейцарский союз (1815 - 1848) и США, когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.

Сейчас взгляд на конфедерацию стал меняться, и многие юристы сравнивают эту форму с государственным союзом.

Конфедерация - это, по словам, Алексеева С.С., "государственный союз государств". То есть ни одно из государств конфедерации не утрачивает своего государственного суверенитета; части конфедерации не только обладают своими органами власти и управления, но зачастую сохраняют свою национальную денежную систему, армию, полицию и т.д. Конфедерация возникает, как правило, на недолгий срок, для решения каких-либо общественных целей (объединение усилий в той или иной сфере человеческой деятельности: внешней или внутренней политике, военном деле, культуре или искусстве, экономике и др.). Как правило, конфедерация не имеет собственных органов управления; чаще всего создаются консультативные, наблюдательные или контрольные органы.

Исторически эта форма сложилась вместе с федерацией, но на практике встречалась и встречается крайне редко. Это все-таки переходная форма государственного устройства, и поэтому она возникает на несколько лет, не больше. Примером конфедерации может служить Конфедерация южных штатов, сложившаяся в 1861 году в Америке, что послужило началом Гражданской войны в США (1861 - 1865 годов).

Вышеперечисленные три формы государственного устройства являются основными, однако еще существует особая форма государственного объединения, именуемая содружеством - организационное объединение государств, характеризуемых наличием общих признаков, определенной степенью однородности.

Объединяющие их признаки могут касаться, во-первых, экономики (одинаковая форма собственности, интеграция хозяйственных связей, единая денежная единица); во-вторых, права (уголовного, гражданского, процессуального, сходство имеет и правовой статус гражданина); в-третьих, языка (языковое единство может иметь лингвистический характер, как, например, у славянских стран СНГ, иногда привнесенное в результате колониального господства); в-четвертых, культуры (иногда культурная общность имеет историческое происхождение, иногда достигается взаимообогащением и даже привнесением и ассимиляции иных, чужеродных элементов); в-пятых, религии.

В основе содружества, как и при конфедерации, могут лежать межгосударственный договор, устав, декларация и иные юридические документы.

Содружество, как объединение государств может носить переходный характер. Оно может развиться в конфедерацию и, даже, в федерацию, а может, наоборот, при нерешенности, противоречивости интересов, целей государств, образовавших его, послужить этапом окончательной дезинтеграции этого специфического союза.

Похожие работы

  • Формы государственного устройства 13

    СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ 2 ВВЕДЕНИЕ Государство это определенный способ организации общества, а также организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система, государство обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий.

  • ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА 5

    ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА           ПЛАН 1. Введение 2. Унитарное государство 3. Федерация: а) территориальная б) национальная   4. Конфедерация 3. Заключение

  • Административно-территориальное деление и устройство Республики Беларусь

    РЕФЕРАТ По курсу: Конституционное право Тема: Административно-территориальное деление и устройство Республики Беларусь 1.Понятие административно-территориального деления территории и основные принципы административно-территориального устройства

  • Понятие формы территориального устройства

    Глава 1. Территориальное устройство государства как элемент формы государства. 1.1.Понятие формы территориального устройства. Государственно-территориальное устройство - способ внутрен­ней территориальной организации государственной власти, определяющий систему правовых отношений между государством в целом и составляю­щими его территориями.

  • Шпаргалка по теории государства и права

    1 Предмет ТГП … - основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития ГиП. Изучает происхождение, формы, типологию, закономерности построения, воздействие на общество органов ГиП. Изучает ГиП в целом, а не отдельные их части в неразрывной взаимосвязи.

  • Формы государственного устройства

    Значение государственного устройства в истории государства. Определение формы государственного устройства. Виды государственного устройства. Различия между унитарной и федеративной формами. Значение федерации как формы государственного устройства.

  • Унитарное государство

    Унитарное государство: современные черты и пути развития. Простое (унитарное) государство – единое, централизованное государство. Нормативно-правовые акты государственных органов. Отличие нормативных актов от актов применения. Структура норм права.

  • Амдминистративно-территориальное деление государства

    Понятие административно-территориального устройства государства. Романо-германская (континентальная) система местного самоуправления. Территориальные единицы как пространственные пределы функционирования региональных институтов публичной власти.

  • Унитарные государства в современном мире

    Формы территориального устройства представляют собой административно-территориальное и национальное строение государства, раскрывающее характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государства

  • Понятие государственного устройства. Формы государственного устройства унитарная и федеративная

    НОУ СПО «Чебоксарский кооперативный техникум» РЕФЕРАТ на тему: «Понятие государственного устройства. Формы государственного устройства: унитарная и федеративная. Конфедерация. Автономия.»