Название: Понятийный аппарат экологического права
Вид работы: реферат
Рубрика: Государство и право
Размер файла: 16.52 Kb
Скачать файл: referat.me-46004.docx
Краткое описание работы: Экологическое право: понятия, обеспечении экологической безопасности окружающей среды. Парадоксы экономического и социального развития. Химическое, физическое и биологическое загрязнение, истощение природных ресурсов и проблемы их антропогенного решения.
Понятийный аппарат экологического права
БАШКИРСКИЙ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ
Реферат
По дисциплине: «Экологическое право»
На тему: «Понятийный аппарат экологического права»
Выполнил студент:
Очного отделения
Юридического факультета
Группы О-05-19
Диргамов Р.Р.
Проверила преподаватель:
Исламгулова. И.М.
с. Иванаево
2008 год
Введение
В экологическом праве вопрос об употребляемых понятиях и их содержании имеет особый юридический смысл. Такие понятия являются средством выражения целей экологически корректного поведения, к достижению которых должны стремиться их адресаты, объекты правового регулирования и др. Они же определяют содержание правовых норм. Изучение этого вопроса важно и потому, что дает возможность говорить на одном языке, адекватно понимать друг друга. Говоря об обеспечении экологической безопасности, имеем ли мы в виду охрану природы? Или «экологопользование» — это то же, что и «природопользование»?
Одной из новаций формируемого российского законодательства является то, что, как правило, в тексте закона даются определения используемых в нем основных понятий. И это исключает возможность (или необходимость) субъективного их толкования. Однако не во всех законах об окружающей среде и не все понятия определены законодателем.
К основополагающим в рассматриваемой сфере относятся понятия; «природа», «природные объекты», «природные ресурсы», «окружающая среда»; «окружающая природная среда», «благоприятная окружающая среда», «охрана природы», «(охрана окружающей среды», «экология», «(экологические требования», «экологическая система» и др. В законах эти понятия не определены. Попробуем проанализировать их.
Содержание
Введение
1. Понятийный аппарат экологического права
2. Заключение
3. Список использованной литературы
1. Понятийный аппарат экологического права
В экологическом праве вопрос об употребляемых понятиях и их содержании имеет особый юридический смысл. Такие понятия являются средством выражения целей экологически корректного поведения, к достижению которых должны стремиться их адресаты, объекты правового регулирования и др. Они же определяют содержание правовых норм. Изучение этого вопроса важно и потому, что дает возможность говорить на одном языке, адекватно понимать друг друга. Говоря об обеспечении экологической безопасности, имеем ли мы в виду охрану природы? Или «экологопользование» — это то же, что и «природопользование»?
Одной из новаций формируемого российского законодательства является то, что, как правило, в тексте закона даются определения используемых в нем основных понятий. И это исключает возможность (или необходимость) субъективного их толкования. Однако не во всех законах об окружающей среде и не все понятия определены законодателем.
К основополагающим в рассматриваемой сфере относятся понятия; «природа», «природные объекты», «природные ресурсы», «окружающая среда»; «окружающая природная среда», «благоприятная окружающая среда», «охрана природы», «(охрана окружающей среды», «экология», «(экологические требования», «экологическая система» и др. В законах эти понятия не определены. Попробуем проанализировать их.
Такие понятия, как «природа», «окружающая среда» и некоторые другие, будут рассмотрены в параграфе 3 «Объект экологического права» главы 2 «Экологическое право как комплексная отрасль российского права»
К основным в экологическом праве относится также понятие «охрана окружающей среды» («охрана природы»). Отношения по охране окружающей среды образуют предмет правового регулирования данной отрасли. Наряду с природопользованием и обеспечением экологической безопасности охрана окружающей среды является в соответствии со ст. 72 Конституции РФ предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. Чтобы определить данное понятие, следует ответить на вопрос: охрана окружающей среды от чего или для чего? Как уже отмечалось, в процессе жизнедеятельности, удовлетворения разнообразных потребностей человека и антропогенных воздействий на природу имеют место разные формы ее неблагоприятных изменений, деградации, в частности, ее химическое, физическое и биологическое загрязнение и истощение природных ресурсов. Соответственно — окружающая среда охраняется от деградации, от неблагоприятных изменений ее качественных характеристик и истощения природных ресурсов.
Применительно к понятию охраны окружающей среды принципиально важным является вопрос о целях деятельности по ее охране. В доктрине имеются две позиции на этот счет. Суть первой: охрана окружающей среды осуществляется для сохранения природы. Согласно второй позиции, отражающей тенденции в развитии доктрины и права окружающей среды, она охраняется ради поддержания благоприятных условий жизни человека. «Окружающая человека среда» — формула этой позиции. Именно окружающая человека среда была, как уже говорилось, предметом Конференции ООН, состоявшейся в 1972 г. в Стокгольме. В известной мере эта позиция выражена в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды», принятом 19 декабря 1991 г. Обратим внимание на его преамбулу: «Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов России, естественной основой их устойчивого социально экономического развития и благосостояния человека’>. Не человек является частью природы, а природа есть принадлежность человека. Очевидно, что концепция охраны окружающей среды отражает эгоизм человека. Она противоречит сути вещей. А суть проста: природа есть мать человека, как и всего живого. Мы, живые существа, — дети природы и ее органическая часть. От других живых видов человек отличается только тем, что он — существо биосоциальное. А как биологическое существо, он — естественный элемент природы, отражающийся от других лишь видовыми характеристиками, но живет в части удовлетворения природы под воздействием естественных и антропогенных факторов и определяющая поведение человека (общества) по отношению к ней в тех или иных ситуациях.
Соответственно под правовым экологическим требованием понимается предусмотренное правовой нормой правило, устанавливающее меру должного поведения субъектов права окружающей среды, которым оно адресовано, относительно природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий. В идеале такие требования должны устанавливаться на основе познания закономерностей функционирования природы под воздействием естественных и антропогенных факторов с учетом интересов общества в экологически обоснованном экономическом и социальном развитии.
Часто приходится слышать об экологических системах. Хотя в законодательстве об окружающей среде понятие экологическая система»употребляется редко, так как носит естественно-научный характер, оно имеет большое значение и для права. Этим понятием оперирует, в частности, Водный кодекс РФ: нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются исходя из предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экосистемы водного объекта. Между тем анализ развивающегося права позволяет выделить экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды природопользования в качестве одного из принципов права окружающей среды. Что же собой представляет экологическая система (экосистема)? Это — взаимосвязанная единая функциональная совокупность организмов и абиотической (т.е. неорганической) среды их обитания. Оно было введено в научный оборот английским ботаником А.Тенсли в 1935 г. Американский ученый считает, что экологическая система — основная функциональная единица экологии, поскольку включает в себя организмы (биотические сообщества) и абиотическую среду, причем каждая из этих частей влияет на другую и обе необходимы для поддержания жизни в том виде, в каком она существует. В ходе геологической истории Земли в природе установилось равновесие между экологическими системами и внутри их. Изменения во внешней, абиотической, среде вызывают со стороны экосистемы ответную реакцию, которая может привести либо к устранению этих изменений, либо вызвать перестройку самой экосистемы. Экологическое равновесие — состояние экологической системы, или биотического сообщества (те. сообщества живых организмов), характеризующееся устойчивостью, способностью само регуляции, сопротивляемостью нарушениям, восстановлением первоначального состояния, существовавшего до нарушения равновесия. Знание закономерностей поведения экологической системы и факторов, влияющих на экологическое равновесие, чрезвычайно важно для права окружающей среды с точки зрения правового регулирования природопользования.
Заключение
Часто приходится слышать об экологических системах. Хотя в законодательстве об окружающей среде понятие экологическая система»употребляется редко, так как носит естественно-научный характер, оно имеет большое значение и для права. Этим понятием оперирует, в частности, Водный кодекс РФ: нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются исходя из предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экосистемы водного объекта. Между тем анализ развивающегося права позволяет выделить экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды природопользования в качестве одного из принципов права окружающей среды. Что же собой представляет экологическая система (экосистема)? Это — взаимосвязанная единая функциональная совокупность организмов и абиотической (т.е. неорганической) среды их обитания. Оно было введено в научный оборот английским ботаником А. Тенили в 1935 г. Американский ученый считает, что экологическая система — основная функциональная единица экологии, поскольку включает в себя организмы (биотические сообщества) и абиотическую среду, причем каждая из этих частей влияет на другую и обе необходимы для поддержания жизни в том виде, в каком она существует. В ходе геологической истории Земли в природе установилось равновесие между экологическими системами и внутри их. Изменения во внешней, абиотической, среде вызывают со стороны экосистемы ответную реакцию, которая может привести либо к устранению этих изменений, либо вызвать перестройку самой экосистемы. Экологическое равновесие — состояние экологической системы, или биотического сообщества (те. сообщества живых организмов), характеризующееся устойчивостью, способностью само регуляции, сопротивляемостью нарушениям, восстановлением первоначального состояния, существовавшего до нарушения равновесия. Знание закономерностей поведения экологической системы и факторов, влияющих на экологическое равновесие, чрезвычайно важно для права окружающей среды с точки зрения правового регулирования природопользования.
Список использованной литературы
Экологическое право: Учебник. –М.: Юрист, 2001 год
Похожие работы
-
Экологические преступления, их понятие и характеристика
редмет: Уголовное право Тип: Курсовая работа Объем: 25 страниц Экологические преступления Содержание Введение 3 Глава 1. Общая характеристика экологического преступления 5
-
Экологическое нормирование
Экологическое нормирование. Как закреплено в Конституции Российской Федерации, каждый гражданин России имеет право на благоприятную окружающую среду и на достоверную информацию о ее состоянии, что означает право жить в такой окружающей среде (ОС), в которой не возникает угроз для его здоровья и условий деятельности.
-
Экологическое лицензирование
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ Экологическое лицензирование— деятельность уполномоченных государственных органов по предоставлению лицензий (разрешений) хозяйствующим субъектам, осуществляющим природопользование или работы, связанные с охраной окружающей среды.
-
Система и принципы охраны окружающей среды- экологического права
Содержание Введение…………………………………………………………………………..3 1. Система экологического права России…………………………………..4 2. Основные принципы охраны окружающей среды……………………….5
-
Мониторинг экологической безопасности
Введение Ведение производственно-экологического контроля (мониторинга) за состоянием компонентов окружающей среды (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почва) осуществляется с целью получения достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды в районе расположения предприятия, а также его воздействии на окружающую среду.
-
Система органов государственного управления в Республике Беларусь
Управление природопользованием и охраной окружающей среды Республики Беларусь осуществляется общественными формированиями, юридическими лицами, государственными и муниципальными органами. Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
-
Экологическая политика и государственная экологическая функция Республики Беларусь
Стратегические цели экологической политики Республики Беларусь. Совершенствование технологического уровня производства. Применение малоотходных и безотходных технологий. Сокращение объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
-
Основы экологического права в Узбекистане
Понятие, предмет и объекты экологического права, регулирующего общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Понятие экологической системы экологической ответственности. Международно–правовая охрана окружающей среды.
-
Понятие экономико-правового механизма природопользования и охраны окружающей естественной среды
Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей природной среды, роль государства в его внедрении. Сбор за специальное использование природных ресурсов, загрязнение природной среды как обязательный налоговый платеж, льготы предприятиям.
-
Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды
Характеристика видов экономического стимулирования природоохранной деятельности: плата за загрязнение природной среды, освобождение от налогообложения экологических фондов, введение льготного кредитования и субсидирования проектов по охране природы.