Название: Институты римского права в новой концепции гражданского законодательства
Вид работы: реферат
Рубрика: Государство и право
Размер файла: 18.22 Kb
Скачать файл: referat.me-50734.docx
Краткое описание работы: Институты римского права в новой концепции гражданского законодательства Ветошенкова С.А. Научный руководитель – Трофимова С.А. ФГОУ ВПО «Красноярский Государственный Аграрный Университет»
Институты римского права в новой концепции гражданского законодательства
Институты римского права в новой концепции гражданского законодательства
Ветошенкова С.А.
Научный руководитель – Трофимова С.А.
ФГОУ ВПО «Красноярский Государственный Аграрный Университет»
Одним из новых вещных прав, предложенных Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации, является право застройки – право владения и пользования земельным участком для возведения и эксплуатации зданий, а также владения и пользования возведенными на земельном участке зданиями и сооружениями.
Проблема развития новых правовых форм пользования земельным участком для строительства как никогда актуальна для отечественного правопорядка. Предложения по моделированию вещного права застройки, представленные в Концепции развития гражданского законодательства РФ, вполне востребованы в нынешних социально-экономических условиях. Их основное содержание сводится к следующему. Во-первых, право застройки должно быть срочным (от 50 до 199 лет), отчуждаемым (переходит в порядке сингулярного или универсального правопреемства) и платным (плата определяется соглашением сторон, её минимальный размер может устанавливаться законом). Во-вторых, право застройки возникает на основании договора и считается возникшим с момента государственной регистрации.. В-третьих, после истечения срока действия права застройки здания и сооружения вместе с земельным участком остаются у собственника земельного участка без какой-либо компенсации суперфициару.
Разумеется, Концепция обозначила лишь наиболее важные положения вещного права застройки, в связи с чем некоторые элементы будущего механизма правового регулирования застройки нуждаются в дальнейшем конструировании.
В современных зарубежных правопорядках под наследственным правом застройки понимают вещное зарегистрированное в Поземельной книге действующее против третьих лиц право использования чужого земельного участка под застройку. Как правило, собственник имеет формальную собственность на строение и земельный участок, тогда как управомоченное в силу права застройки лицо вправе пользоваться и распоряжаться этими объектами.
По германскому праву наследственное право застройки – обременение земельного участка передающимся по наследству вещным правом застраивать и пользоваться сооружением над и под поверхностью земельного участка (§ 1 Положения Германии о праве застройки). Сходное определение содержится в австрийском и швейцарском законодательствах (§ 1 Закона Австрии «О праве застройки», арт. 779 ZGB)/
В ст. 241 Закона Эстонии «О вещном праве» право застройки рассматривается как обременение недвижимой вещи таким образом, что лицо, в пользу которого установлено право застройки, получает срочное отчуждаемое и наследственное право иметь на недвижимой вещи неотторжимо соединенное с последней строение. Похожие по содержанию дефиниции права застройки закреплены в ст. 280 Закона Хорватии «О праве собственности и других вещных правах» и в ст. 256 Закона Словении «О вещном праве». Широкое по содержанию право застройки внесено в Гражданский кодекс Украины, согласно которому собственник земельного участка имеет право предоставить его в пользование другому лицу для строительства промышленных, бытовых, социально-культурных, жилых и других сооружений и зданий (суперфиций).
Обратим внимание на то, что современные правопорядки в вопросе определения правовой природы права застройки пошли по германскому и австрийскому образцам и рассматривают право застройки в качестве самостоятельного ограниченного вещного права, а не в качестве вида сервитута, а также относят его к правам пользования чужой вещью. Праву застройки как вещному праву свойственны такие признаки, как абсолютный характер, непосредственное отношение к вещи, свойство следования, публичность, закрепление законом его видов и содержания.
Введение ограниченного вещного права застройки в российское право решило бы ряд социально-экономических проблем, связанных как с удовлетворением жилищных потребностей, так и с возможностью возведения строений для предпринимательской деятельности.
Думается, что конструкция права застройки, представленная в Концепции развития гражданского законодательства РФ, требует поддержки. В частности, следует согласиться с предложенным в Концепции сроком действия права застройки от 50 до 199 лет. На наш взгляд, предложенные в Концепции сроки оправданы, прежде всего, внедрением новых строительных технологий и материалов, позволяющим существовать зданиям и сооружениям, в течение более длительного времени. Востребованы современной практикой и положения Концепции об отчуждаемости права застройки, его платности, необходимости государственной регистрации на основании договора.
Вместе с тем при конструировании вещного права застройки необходимо решить ряд вопросов как теоретического, так и практического характера: об определении понятия и содержания права застройки, его места в системе ограниченных вещных прав. Требуют дополнения положения об основаниях возникновения и прекращения права застройки, судьбы строений по окончании действия договора, порядка определения платы и способов её обеспечения.
Исходя из сделанного выше анализа, модель права застройки в российском законодательстве могла бы выглядеть следующим образом.
Во-первых, под правом застройки следует понимать ограниченное вещное право, обладающее абсолютным характером и предоставляющее управомоченному лицу (застройщику) возможность владения и пользования земельным участком для последующего возведения строений и их эксплуатации.
Во-вторых, право застройки следует отграничивать от других вещных прав пользования, предлагаемых в Концепции. От вещного сервитута оно отличается по признаку отсутствия необходимости в наличии господствующего и служебного земельных участков, а также условия о невозможности удовлетворения нужд собственника господствующего участка без использования соседнего участка, целевым назначением, возможностью отчуждения и передачи по наследству. От личного сервитута и узуфрукта право застройки отличается возможностью отчуждения и передачи по наследству, целевым назначением и, как правило, указанием срока действия.
В-третьих, требует разрешения проблема платы за право застройки и обеспечение её выплаты. В данном случае образцом может послужить имеющий место в зарубежном праве вариант определения платы по соглашению сторон в зависимости от рыночной стоимости земельного участка, сложившегося размера арендной платы в определенной местности и других условий. Вместе с тем основополагающим должен быть принцип стабильности размера оплаты и возможности его пересмотра только в исключительных случаях.
В-четвёртых, с учётом того, что в Концепции предлагается возможность совершения сделок с правом застройки, в том числе и его залога, необходимо внести в законодательство дополнения, касающиеся основания, порядка и условия его залога, процедуры оценки. Более того, речь должна идти не о залоге строения, а о залоге права застройки. Думается, что в данном случае, учитывая опыт зарубежных стран, необходимо ввести условие об ограничении размера кредита, выданного под залог права застройки.
В-пятых, представляется необходимым разрешить на праве застройки строительство не только жилых, но и промышленных объектов. В качестве субъектов могут выступать как физические, так и юридические лица.
В-шестых, в целом соглашаясь с закрепленным в Концепции правилом о том, что по окончании срока права застройки строения переходят к собственнику земельного участка, предлагаем частично изменить это правило нормой о праве застройщика на компенсацию после окончания срока договора.
В-седьмых, в целях развития права застройки следует предусмотреть переходные положения, согласно которым разрешить лицам – владельцам жилых строений на земельных участках, принадлежащих им на праве аренды, переоформить право аренды на право застройки или в собственность.
Итак, исторический и зарубежный опыт правового регулирования права застройки показывает эффективность его действия при удовлетворении потребностей в жилищном строительстве, прежде всего малообеспеченных слоёв населения. На наш взгляд, одним из перспективных направлений реализации этого вещного права в России могло бы выступить освоение новых земельных участков под частное индивидуальное жилищное строительство. Об этом свидетельствует и зарубежный опыт стран с развитыми правопорядками. В частности, по мнению современного германского цивилиста Х. Ингенштау, специализирующегося на исследовании наследственного права застройки, именно благодаря праву застройки в Германии возникли многие большие поселения.[1]
[1] Staudingers Kommentarzum Bürgerlichen Gesetzbuch mit Einƒührungsgesetz und Nebengesetzen. B. 3: Sachenrecht/ Erbbau RG, § 1018-1112 (Erbbaurecht, Dienstbarkeiten, Vorkauƒsrecht, Reallasten). Neubearbeitung. Berlin, 2009. S. 3.
2 В отдельных правопорядках, например в Гражданском кодексе Украины, право застройки может быть установлено без определения срока.
3 URL: http//www. wio. semljaki.info.
4 Ingenstau H. Op. cit. S. XXΙΙ.
5 Емелькина И. А. Вещное право застройки земельного участка // Вестник ВАС РФ. 2010. № 11. С. 43.
Похожие работы
-
Современное антикоррупционное законодательство
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Департамент научно–технологической политики и образования ФГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет»
-
Амнистия как основание освобождения от уголовного наказания 2
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Белгородский государственный университет Реферат на тему: «Исторические модели российского менеджмента»
-
Деловая оценка персонала 4
ФГОУ СПО «Сибирский профессионально-педагогический колледж» Курсовой проект На тему «Деловая оценка персонала» Выполнила: ст. гр. М-319 Хирлюк М.В.
-
Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ План семинарского занятия Студента гр. ЮЮ-501 Озюменко С.В. Научный руководитель Горячева М.В. Москва, 2002
-
по Римскому праву
CАНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОФСОЮЗОВ ДВ ФИЛИАЛ ФАКУЛЬТЕТ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Контрольная работа: по Римскому праву Вариант № Проверил:
-
по Римскому праву 2
Контрольная работа по Римскому праву Вариант № 1. 1. Предмет курса «Римское частное право». 2. Обязательства «как бы из договора» и «как бы из деликта».
-
Предмет римского частного права
Римское право: связь с основными правовыми системами современности в их историческом развитии. Система римского частного права, его отличия от права публичного. Роль римского права в истории права и правовых учений, его значение для современного юриста.
-
Рецепция римского права в средневековой Европе
Специфика применения римского права во Франции. Использование римского права в Англии. Характеристика римского права в Германии. Возвращение Европы к уважению права, пониманию его значения для обеспечения порядка и прогресса общества.
-
Коллективное использование произведений
Министерство общего и профессионального образования Российской федерации Южно–Уральский Государственный Университет Златоустовский Филиал Факультет Экономики и Права
-
Аналитическая юриспруденция понятие и сущность
Аналитическая Юриспруденция - греч. analytikos- относящийся к анализу и лат. iurispruden-tia - правоведение Аналитическая Юриспруденция - система научного изучения действующего права с целью его всестороннего теоретического осм. ысления и эффективного практического использования. Современная Аналитическая Юриспруденция является модификацией новейшего позитивизма юридического.Аналитическая Юриспруденция развивается по двум направлениям, одно из которых исследует строго определенные